号文件批准并列入湖南省养护计划，招标人为湖南省高速公路管理局湘潭管理处。建设资金来自湖南省交通运输厅湖南省养护计划资金。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人投标。
湘潭管理处辖潭邵高速（湘潭段97.999km）、韶山高速（13.295km）、长湘高速（湘潭段13.201km），潭市互通（1.052公里）共计管辖主线公里，项目概况详见附件3。
2016年度高速公路养护工程项目施工，共1个标段，其类别划分、资格要求、业绩要求等见附表。
3.1本次招标要求投标人具备独立法人资格，持有有效的营业执照，安全生产许可证，省级及以上交通运输主管部门颁发的相应资质，具有附件1要求的资格审核检查条件要求。
3.3本次招标工程类别只包含一个标段，投标人只能获得一个购买招标文件机会。
3.4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位（即利益相关企业），所有利益相关企业的投标人不得同时对同一标段提出投标申请。
3.5招标人不接受存在《公路工程标准施工招标文件》（2009年版）“投标人须知”第1.4.3项情形之一的投标人报名。
3.6与招标人存在利害关系可能会影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。
5.1请投标人于2016年7月15日至2016年7月21日（法定节假日、法定公休日除外）每日上午9时～12时，下午15时～17时（北京时间，下同）在长沙市劳动中路58号京电大厦7楼（中科高盛咨询集团有限公司PPP项目咨询部）持下述资料：（1）查验的原件资料：①企业法人营业执照副本;②企业资质证书副本;③企业安全生产许可证副本;④经办人二代身份证;（2）递交的彩色复印件资料：第（1）条所述①②③④项全套一份购买招标文件。
6.2递交投标文件截止时间（投标截止时间，下同）为2016年8 月8日)上午9时00分，投标人应于当日8时00分至9时00分将投标文件第一信封（商务;和技术文件）和投标文件第二信封（投标报价和工程量清单）递交至长沙市万家丽南路2段29号湖南省公共资源交易中心开标室交招标人签收。
6.3逾期送达、不按照招标文件要求密封或者未送达指定地点或采用邮寄等方式送达的投标文件，招标人不予受理。
）、湖南省招标投标监管网（b）上发布，公布时间至2016年7月28日前结束。
年8月7日止）完成过：1个单年度完成的高速公路(含连接线)小修保养项目累计养护里程100公里及以上。注：
8.合同价格指承包人按合同约定完成了包括缺陷责任期内的全部承包工作后，发包人应付给承包人的金额，包括在履行合同过程中按合同约定进行的变更和调整。9.
（12）涉及正在诉讼的案件且经审查委员会认定会对承担本项目造成重大影响;
（13）被省级及以上交通主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场且处于有效期内;
（15）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位（即利益相关企业），所有利益相关企业的投标人参与同一招标工程类别投标的总数量（含奖励增加数量）超过该招标工程类别的标段总数。
（17）为与招标人存在利害关系，可能会影响招标公正性的法人、其他组织或者个人。
）项以最近3年（2013年8月8日起至2016年8月7日止）被国务院行政主任部门或湖南省省级行政主管部门作出的行政处罚为准。2.若在评标期间发现投标人存在第(15)条所述的情形，招标人将否决同一招标工程类别所有利益相关企业的所有投标。
投标人必须将《利益相关企业团体同时申请投标情况一览表》电子版、《近年完成的类似项目情况表》及所附证明材料扫描件和《拟委任的项目经理和项目总工程师资历表》及所附证明材料扫描件电子版一起拷入U盘中，并单独密封、标识、递交。
3、投标人必须将《拟委任的项目经理和项目总工资历表》及所附证明材料扫描件和《近年完成的类似项目情况表》及所附证明材料扫描件电子版、《利益相关企业团体同时申请投标情况一览表》电子版一起拷入
名投标人为中标候选人。当综合得分相同时，以投标报价较低者优先;当综合得分和投标报价都相同时，随机摇号确定排序。
投标函及投标函附录、承诺函，应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署）或逐页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位章的除外）。
若采用电汇，投标人在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户。
、若采用银行保函，银行保函的格式、开具保函的银行、银行保函的有效期均满足招标文件要求，且银行保函的原件和银行查询授权书的原件在投标截止时间前单独递交给招标执行机构查验，其复印件装订在投标文件中。
投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合下列要求：
授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名;
附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定;
投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合下列要求：
法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名;
附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定;
投标人如有分包计划，应按第八章“投标文件格式”的要求填写“拟分包项目情况表”。
投标函按照招标文件规定签署或加盖单位章;d.开标后投标人投标函所列标段与招标标段一致。
(2)一份投标文件应只有一个投标报价，在招标文件没有规定的情况下，未提交选择性报价。
）的内容，应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署）或逐页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位章的除外）。
资格评审标准：（1）投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证;（
理论成本价＝（招标人最高限价×60％＋未被当场宣布废标的所有投标人评标价（或去掉一个最高和一个最低值）的算术平均值×40
0.88（如果参与理论成本价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算理论成本价平均值时不去掉最高值和最低值）
(3)评标价平均值的计算:除按第二章“投标人须知”第5.2.5项规定开标现场不进入评标基准价的计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5
如果投标人认为评标基准价计算有误，有权在开标现场提出，经监标人当场核实确认之后，可重新宣布评标基准价。确认后的评标基准价在整个评标期间保持不变，不随通过初步评审和详细评审的投标人的数量发生明显的变化。2.2.3
（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=50+偏差率×100×E2;
2、单年度完成的高速公路(含连接线)小修保养项目累计养护里程达到200公里计
2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。3.1.2投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：（1）第二章“投标人须知”
（2）串通投标或弄虚作假或有其他违背法律规定的行为的：a.有以下情形之一的，属于投标人相互串通投标：①投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容;
④属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标;⑤投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
④不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;⑤不同投标人的投标文件相互混装;
③招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价;④招标人授意投标人撤换、修改投标文件;
⑤招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便;⑥招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。
使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的，属于招标投标法第三十三条规定的以他人名义投标。
投标人有以下情形之一的，属于招标投标法第三十三条规定的以其他方式弄虚作假的行为：
②提供虚假的财务情况或者业绩;③提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明;
投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理，并没收其投标担保。
工程量清单中的投标报价有其他错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理，并没收其投标担保。（
修正后的最终投标报价若超过投标控制价上限（如有），投标人的投标文件作废标处理。
修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得分的计算。3.2
（2）按本章第2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对项目管理机构计算出得分B;
（3）按本章第2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分C;
（4）按本章第2.2.4（4）目规定的评审因素和分值对别的部分计算出得分D。
3.2.2评分分值计算保留小数点后三位，小数点后第四位“四舍五入”。3.2.3投标人得分=A+B+C+D。
3.2.4评标委员会发现投标人的投标报价明显低于其他投标人报价或者在设有标底时明显低于标底的，应当要求该投标人对相应投标报价作出书面说明，并提供相关证明材料。投标人不能证明可根据其报价以及招标文件规定的品质衡量准则和履行期限完成招标项目的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本价竞标，并否决其投标。
3.3投标文件的澄清和补正3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容做书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
3.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。
评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，能要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。3.4
3.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。
对评标监督人员或者招标人代表干预正常评标活动，以及对招标投标活动的其他不正当言行，评标委员会应当在评标报告第（十二）项内容中如实记录。
除第二款规定的第（一）、（三）、（四）项内容外，评标委员会所有成员应当在评标报告上逐页签字。对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评标报告应当注明该不同意见。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果。
投标文件按照招标文件规定采用双信封形式密封的，通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人在
3个的，评标委员会应当按照本条第一款规定执行。通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标;未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标，但评标委员会在进行报价文件评审时仍有权否决全部投标;评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。
3.5重新招标3.5.1依法一定要进行招标的公路工程建设项目，有以下情形之一的，招标人在分析招标失败的原因并采取对应措施后，应当依照本办法重新招标：
（3）中标候选人均未与招标人订立书面合同的。重新招标的，招标文件和招标投标情况的书面报告应当按规定重新报交通运输主管部门备案。
重新招标后投标人仍少于3个的，属于依照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法一定要进行招标的公路工程建设项目，报经项目审批、核准部门批准后可以不再进行招标;其他项目可由招标人自行决定不再进行招标。
依照规定不再进行招标的，招标人可以邀请已提交投标文件的投标人进行谈判，确定项目承担单位，并将谈判报告报对该项目具有招标监督职责的交通运输主管部门备案。
G60沪昆（上海至昆明）国道主干线湖南境内的一段。沪昆国道主干线横贯上海、浙江、江西、湖南、贵州和云南五省一市，全长约2374
97.999公里。潭邵高速按四车道高速公路标准建设，设计行车速度分别采取了120km/h、100km/h，桥面宽度分别为2*12.0m、2*11.5 m，设计荷载为公路—I级，设计洪水频率为大桥1/300，其余1/100，于2002年12月26日建成通车，至目前已通车近14年。2、韶山高速：韶山高速公路为进入湖南省韶山市的快速交通通道。路段起于潭邵高速公路韶山互通，由南向北延伸，经银田镇北，经湘潭县、宁乡县和韶山市三县市地域，过韶山灌区和韶山铁路，止于洞江口，连接韶山天鹅路，全长13.295公里，其中，高速公路11.3公里，一级公路连接线公里，全路段为双向四车道、全沥青混凝土路面，2008年
月25日正式通车，至目前已通车近8年。3、长湘高速湘潭段：长湘高速公路起于望城县的茶亭，北接岳阳至长沙高速公路，在铜官上游跨湘江，经新康、乌山（望城县西侧），在简家坳与长常高速公路相接，再从简家坳经白箬辅、道林、响塘，终于湘潭塔岭，与潭衡西线高速公路对接。其中属湘潭管理处管辖的湘潭市境内13.351公里（K187+248~K200+599）。项目主线采用双向六车道高速公路标准设计，设计速度采用120公里/小时，路基宽度
米，2012年12底通车。4、潭市互通：G60沪昆高速公路是国家高速公路网G60沪昆（上海至昆明）国道主干线日建成通车。
各标段划分及其主要工程数量见附表1《湖南省高速公路管理局湘潭管理处2016年度高速公路养护工程主要工程数量一览表》3.计划工期本项目计划工期：见投标人须知前附表1.3.2条;暂定：详见投标人须知。
湖南省高速公路管理局湘潭管理处2016年度高速公路养护工程主要工程数量一览表
绿化保养（草坪修剪、清除杂草、苗木修剪施肥、浇水抗旱、冬季防护、病虫害防治、白蚁防治、外侵物种灭除，双幅）
项的规定对投标人的投标报价进行修正。如本项目招标采用第二章“投标人须知”第3.2.1项（