老年友好型社区创建工作是实施积极应对人口老龄化国家战略的一项具体举措。为提升社区服务能力和水平,更好地满足老年人在居住环境、日常出行、健康服务、养老服务、社会参与、精神文化生活等方面的需要,德城区民政局立足单位职能,同时充分的发挥统筹、协调、督导作用,会同有关部门形成工作合力,不断推进社区为老服务的软硬件建设,探索建立老年友好型社区创建工作模式和长效机制,增进民生福祉,切实增强老年人的获得感、幸福感、安全感。
聚焦“衣食住行”,打造老年宜居空间。辖区内所有社区配置休息座椅、健身器材,打造“15分钟便民生活圈”,基础配套设施充分完善。建设幸福食堂33处,采取“公益+微盈利”的运营模式,根据不同人群,为60岁以上老人无偿提供或优惠就餐、上门送餐等助餐服务,解决老人一餐热饭问题。青龙桥社区建有社区嵌入式养老院,辖区内三甲医院、便民市场、卫生服务站、广场、购物场所等一应俱全,为老人提供养老、医疗、健身、购物等便民服务。
聚焦“社会参与”,营造老年友好氛围。各社区设立文体活动室、书画室、图书室、红色驿站、邻里中心等活动场所,组建舞蹈、声乐、太极拳、二胡、京剧等多支文体队伍,开展形式多样的活动,丰富老年人精神文化生活。举办趣味运动会、大手拉小手、“五好家庭”、“向善家风奖”典型评选等活动,敬老爱老氛围浓厚。开展“我教老人用手机”等智慧助老系列活动,帮老年朋友融入数字新时代。兴文社区创建“青松微幸‘服’”党建品牌,青松弥坚、青松康乐、青松伏枥为离退休干部创造微幸福,推动他们参与基层治理发挥作用传递微幸福。东长社区打造“村史馆”,从历史沿革、文化传承等方面展现东长村经济社会持续健康发展的文化脉络,使村民更全面地了解村庄发展史。很多老年村民通过参与搜集素材过程感受新旧社会的变化,更加体会到新社会的优越。
聚焦“养老服务”,创造老年幸福生活。多个社区邀请心理咨询师、法律顾问为社区老年人提供聊天、心理疏导、关系调试等关爱服务。东长社区全额出资聘请“法律顾问”,为老年群众提供公益法律咨询;成立“社区议事厅”,依托社区党群服务中心及“东和调解室”等资源,开展矛盾排查和化解工作,共排查化解婚姻家庭矛盾150余起,邻里纠纷35起,逐步形成“热情接待-分析研判-多方化解-跟踪回访”闭环机制。各社区实行网格化管理,服务精准到位。青龙桥社区设置“零距离V站”,依托小V站,建立“支部党员+网格员+志愿者+楼栋长+物业人员”服务队伍,为老年群体提供“义剪、义诊、义送、义修”等微服务,成为基层服务的新平台,打通居民志愿服务“最后一公里”。兴文社区成立“益心·衣艺”缝补坊志愿服务队,面对老年群众开展扎染、服装搭配等现场教学,邀请鲁绣非遗传人穆金香老师,开设“鲁绣”公益课堂。为居民免费提供修改裤脚、更换拉链等日常缝补服务,目前共开展80余次,惠及居民200余人。
聚焦“急难愁盼”,提升老年服务水平。青龙桥社区在全市范围率先开展“窗帘行动”,由68岁的韩再军、65岁的宋杰、68岁的毕言凤共同发起,组建“窗帘行动志愿服务队”,为小区里空巢、独居、孤寡、残疾等老年特殊群体提供照护服务,真正的完成“以老助老”,已惠及200多位老人,经验在市级层面全面推广。兴文社区“益心·衣艺”缝补坊为孤寡、空巢老人提供定制靠垫、坐垫等暖心增值服务,极大限度地满足群众需求。
经过多年努力,德城区老龄和养老服务工作取得很明显的成效。居家养老服务持续出圈出彩,在全市率先开展“互联网+”居家养老服务,以公开招标方式引进专业机构为特殊困难老年群体购买居家养老服务,推出标准为每人每月150元、涵盖56项内容的服务“清单”。建成区居家养老服务中心和智慧养老服务平台,开通12343养老服务热线年来,已为合乎条件的老人开展居家养老服务7.4万次。结合特殊困难老年人家庭适老化改造,在全市率先启动家庭养老床位建设试点,按照每户3000元标准为老年人进行家庭适老化改造,配备智慧监测设备,为失能、半失能特殊困难老年人购买居家照护服务,提升老年人居家养老的安全性、便利性。养老机构服务规范有序。目前,德城区共有养老机构20家,养老床位2005张,护理型床位占比69%,其中8家机构获得医养结合资质,4家机构被纳入居民长期护理保险定点机构,养老机构医疗服务覆盖率100%。在全市率先完成养老机构“智慧消防”全覆盖,6人夺得全市首届养老服务领域三个层面“最佳”称号,保持了养老服务安全运营零事故。社区养老服务更加优质高效,建成各类社区养老服务设施70余处,实现了横向上的科学布局和纵向上的有序衔接。高标准建设城乡助老食堂33处,开发智慧助餐系统,对城区、农村、低收入等老年群体分别给予不同等次就餐补贴,扶持助老食堂运营。一级以上医疗机构均为老年人开设了绿色就医通道,每年为辖区内65周岁以上老年人免费提供一次健康情况评估、体格检查、健康指导等服务。依托社区卫生服务站、链接辖区资源开展家庭医生签约服务、上门巡诊、健康教育、爱心义诊等健康服务。成功创建老年友善医疗机构9家。推动老龄政策和服务在老年人身边落地,已有两个城市社区成功获老年友好型社区荣誉称号。
下一步,德城区民政局将继续以全国示范性老年友好型社区创建为契机,联合其他有关部门,学习借鉴先进地区的经验做法,探索社区服务新模式,不断推进居家养老服务、助老食堂建设,着力构建老年友好社会环境,推动德城区老龄事业高水平质量的发展。(通讯员 陈燕)