“自从物业公司进驻后，保洁员每天楼上楼下打扫，楼道灯泡和窗户玻璃损毁也有人修了。”6月25日，淮北市相山区相南街道海宫社区海宫南村2栋居民宋维国说。

　　海宫社区辖海宫南村、北村两小区，有7005户居民，多数住宅已有近40年房龄。“2022年底，老旧小区改造完成后，虽提升了硬件设施，但由于没物业，小区管理跟不上。”海宫社区党总支书记程晋双说，在街道、社区、业主委员会一起努力下，海宫南村小区今年5月初引进景春物业入驻。

　　“我们接手社区物业后，派出14名保安、12名保洁，从居民最关心的小区安全、车辆停放、楼道卫生入手，加强巡逻、管理、清扫，受到居民欢迎。”淮北景春物业海宫项目服务中心主任李芳说，通过搭建以街道、社区、业委会和物业为一体的“大物管”机制，解决了物业单方难解决的违规建设、邻里纠纷等问题，激活了小区治理的“神经末梢”。

　　今年以来，淮北市创新推行老旧小区“大物管”模式，聚焦“无人管、投诉多、环境差、退出难”小区，通过连片管理、全面调解、公开测评，扩大物业覆盖、化解矛盾纠纷、提升服务的品质、规范行业运行，破解老旧小区管理难题。

　　淮北市将位置相近、居民较少的老旧小区合并，整合配套设施、人员力量，实行集中统一管理，打通周边老旧小区“内循环”。针对小规模小区，由街道、社区选聘国有物业企业，实行“连片打包”兜底管理；针对大规模小区，公开引进专业物业企业，实行“以大带小”组团管理。同时以小区为单位，每月25日固定开展物业开放日活动，零距离倾听居民诉求，形成问题清单。针对居民意见收集问题，由社区联合物业企业，逐件分析研究解决。该市整合多部门力量，在区级物管部门成立物业纠纷调解中心，通过召开联席会议，建立难办事项“诉求标签”预警机制，对潜在风险隐患主动事前调解。

　　淮北市建立物业服务标准目录，实行物业收费“清单式”明码标价，根据服务质量、业主评价等因素动态调整收费价格。该市将涉及物业管理的10项执法事项赋权街道，开展常态化综合执法；鼓励业委会吸收有热情、品行好、威望高的业主加入，让居民参与小区管理。

　　该市推行物管部门、街道、社区、业委会多方联动考评机制，建立社区物业服务项目“红黑榜”制度，结合客户服务信用得分、第三方测评排名、日常监管、信访投诉处理等情况，面向社会定期公布社区物业“红黑榜”，对红榜企业降低抽查频次，第一先考虑评先评优，对黑榜企业拒不整改的，督促业委会依法实施清退。

　　截至5月底，淮北市192个老旧小区已引进76家物业公司，物业服务覆盖率100%；住宅物业服务类投诉率、群众投诉办结满意率实现“一降一升”。

　　三分建，七分管。淮北市聚焦老旧小区管理难题，创新推行“大物管”模式，推动社区治理与物业服务管理融合共进，提升了小区管理上的水准。（记者 吴永生 通讯员 徐灿灿 潘伟华）

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