市住建委驻大泉村“”工作日志

 服务项目     |      来源:杏彩网    发布时间:2024-07-27 16:26:08


  今天,我陪着市建筑设计院的王主任围着村子里走了一整圈。王主任是这次来是专门为大泉社区搞重新规划设计的,他这已经是第二次到大泉村了。他拿着村庄地形图,我边走边介绍,每到一处重要节点,如泉眼、低塘处,便停留下来,详细交流。

  大泉村搞社区建设,村“两委”班子已酝酿多年,多年前曾有一个规划,当时只是从一个村的方面出发,节约土地是一个重要指标。从鸟瞰图上看,在327国道南至岭北进行建设,呈“排排楼”的格局。在现今地方镇作为优先发展镇,经济社会加快速度进行发展的大趋势下,大泉村作为镇驻地村、327国道沿线村,原规划就显得滞后了很多,而且一个很突出的问题就在于:没有最大限度地考虑地形地势。

  驻村来,我们就把规划调整作为首要的任务。向住建委领导汇报后,邀请高规格的设计院进行规划设计。临沂市建筑设计院在省里名气很大,这次由一名副院长挂帅,安排了高水平的技术人员负责。

  我们常说,规划是龙头,规划是基础,规划是最大的节约。姜大明省长在全省的农村住房建设与危房改造工作会议上指出,“科学规划是搞好农村住房建设和危房改造工作的前提和关键”、“要根据农民实际的需求,结合当地风俗习惯、文化传统、建筑风格,组织搞好新型农房详细规划和工程设计”。张少军书记特别强调,“规划要做到人与自然相和谐,既展现农村的田园风光,又彰显农村的历史背景和文化底蕴,体现农村特色”。住建委张卫强主任在不同场合也明白准确地提出“切实搞好社区规划,以规划定位和引领生态文明乡村建设”。

  我们的目标是就是将大泉社区打造成全市一流的农村社区。只有规划的档次品味水平上去了,一流的社区才有了可能。遇到如此独特的地形地势,搞规划的王主任热情很高,“社区建好了,也是我们做规划的骄傲”。从他的言谈表情上能读出那种兴奋。

  老子说“人法地,地法天,天法道,道法自然”。雕琢的是人工之美,展示的是人的智慧和灵巧。自然之美,是大道之美,天地的造化。

  经过几个星期的努力,市建筑设计院专家拿出了大泉社区新规划的初步方案。回到宿舍,我翻来覆去,端详这张图纸,看似平淡,无甚出奇之处,但却体现了一个最具特点的宗旨,即:师法自然。

  大泉现有的村庄地形,中间高、南北两侧低,西高东低,村北有一泉水,宛似游鱼自西南向东北奔泉而来。新规划摒弃推倒重来的做法,在原有的地形上进行了系统的提升,基本上保留了原有的路子,除了用新规划的道路将鱼形凸显,在村庄北部做了一座鱼首景观,“化鱼点睛”外,基本未作大的改动,根据错落的地形布局,使鱼身上的房子就像从地里自然生长出来一样。

  当前,全国各地农村建设都提出生态文明乡村的理念,我市专门下发了文件,提出“把广大农村建设成为产业生态高效、环境优美宜居、生活文明健康的绿富美生态家园”。生态的实际上的意思就是自然的,这和社会主义新农村建设提出的“不挖山、不填塘、不砍树”是一脉相承的。委里张卫强主任提出,要像浙江那样建设美丽乡村。这个美,首先应该是自然之美,是融城市现代文明、田间野趣和乡村风情的美,这个美是区别城市高楼林立、宽敞马路、车水马龙的美。

  如果按照规划实施,大泉有望建成独具“鱼、泉、石、水、绿”景观的全市一流农村社区,成为北方美丽的乡村。

  一大早,我就和村支书沿着委主任现场办公会拟实地查看的线路模拟了一番,测定了大体的时间。这个线路我已经自己走了两趟,又陪着镇上的领导走了一趟。一定要让领导真切感受村庄的面貌和地形。

  在看路线的时候,有的给了我善意的提醒,提出了缩短走路行程的意见,我笑了笑,告诉他,市住建委的领导车上都有一双运动鞋。看现场、到工地是家常便饭,更是基本功,往往一条路、一段河道要步行好几个来回。村支书的态度更明确,多走多看,我们多汇报。突然联想到前段时间有领导来村里协调土地问题,意思坐车看看就行了,村支书却坚持带着他们在田间地头走来走去,指点从这到那是哪村的,从那到这又是哪村的。他说,坐车能看到什么。

  现在,只要在村,我天天都会到施工现场。不到现场,就看不到实情,就发现不了问题,就找不出针对性的处理方法。满足于听听汇报,开开会议,看看文件,坐而论道,终究于解决实际问题无补。

  市住建委党委书记、主任张卫强,带领委领导班子成员及部分科室负责人,一路走一路看,不时提出问题,询问情况。在走遍大半个村庄后,张主任随机走入了一户村民家,亲切地向村民了解住房情况。这一次,委里为村里送来了3吨化肥,为3户特困户送去了米、面、油等生活物品。领导们还深入到所联系的村民家中,与村民促膝长谈,察民情,听民声,知民意。

  下基层,联系服务群众,走进百姓生活,走进生产实践,帮群众解决实际困难,这是全市正在抓的基层组织建设年活动的一项重要内容。为抓好基层组织建设年活动,为促进机关人员沉到一线抓党建、破难题、促发展、惠民生、保稳定,市里还选派了到村任职,市直部门共选派、副书记各100名。我有幸被选派到大泉工作,任职,实为我个人难得的学习和锻炼机会。

  记得省委常委、组织部长高晓兵在省直选派培训班上曾讲到,“在历史转折关头,在农村最要求我们的时候,我们也最需要农民的时候,能参加这个活动,感到很自豪。如果你干好了,这将是你一生中最宝贵的财富和最美好的回忆。”是啊,我绝不能辜负了上级领导的嘱托和全村老百姓的热切期盼,帮他们过上城里人的生活将是我为之奋斗的目标。

  《孙子兵法》上说,“如转圆石于千仞之山者,势也”;“势者,因利而制权也。”这个势,说的就是一种趋势,一种形式,在某一种意义上讲也是一种机遇。

  在29日的新规划汇报会上,住建委委党委书记、主任张卫强着重谈到了大泉社区建设的“天时、地利、人和”这一机遇。他指出:所谓天时,就是这一个时期是市委、市政府抓城镇化、抓重点镇、抓城乡统筹,领导力量、政策帮扶力度最大的时期,也是效果最好的时期;大泉村位于重点镇驻地,是市里重点帮扶发展的沿河沿线村,地利不言而明;关于人和,他诚恳地说,一见村里王书记,感觉就不一般,干了30多年村支书,精神情况依旧这么好,身体比壮年的都好,班子也很团结,群众还很支持,干不好才怪。

  宋朝苏轼说,“来而不可失者时也,蹈而不可失者机也。”善抓机遇,抢抓机遇,全市一流农村社区的建设才能成为现实,事业才能有突破。

  村北有一泉,原来泉水喷涌,温度在15℃左右,高度约20厘米,早期村民吃水和周围罐头公司制作罐头用水都是用的这口泉。后来村里还在泉附近开挖池塘,养鱼致富。由于西边归来庄金矿的开采,泉已多年无水可喷,只有在汛期才有水涌出。

  大泉村依泉而建,泉南现存第一代的石头住房,已成断壁残垣。村也因泉而名,原称仙泉村,村南存仙泉渠,渠北有碑,刻“仙泉渠”三字,足为证明,后因故改名为大泉。在一定意义上讲,泉就是这一个村的灵魂、这个村的根基、这个村的标志,更是全体村民的财富和记忆。所以在新的规划中,结合村“两委”的意见,明白准确地提出了建设泉广场,打造社区的亮点。

  但是,泉的位置沿327国道向西仅有50米的距离,再向西200米早在三年前就被对面的玉泉食品有限公司以招拍挂的方式获得。而50米对打造一个泉景观来说,显得捉襟见肘,难成气候和效果。在规划汇报会上,我也专门就这一点特别向委领导、县和镇上的领导重点做了说明。领导和专家们也一致指出,小了确实不成样子。村支书态度很坚决,做就大气的。

  土地制约是摆在面前的现实而迫切的问题。之前也多次了解,很多人表示,种种迹象也表明,要真想再向西哪怕一米,困难都很大。如何突破这一问题,是我心头挥之不去的问号。我决定主动去找企业的孟总交流交流、听听意见、谈谈想法。我想企业能做到这么大,作为企业的主要负责人,其素质肯定是相当高的。无论是从地方镇发展大局来衡量,还是从公司发展来考量,把泉景观建成亮点建成标志性景观,将是一举多得的好事。

  经多次同王书记交流,征得王书记同意后,王书记同意同孟总进行联系。昨天,我们到了孟总的办公室,去的时候专门带上了新规划的彩平图。

  一接触,一交谈,我心里就有了底了,孟总是那种视野开阔、思维超前、敢做敢干的企业家,也听王书记介绍,只要孟总想干的事,干出来就是高标准的。

  寒暄过后,我们聊起了企业未来的发展、聊起了社区建设,等孟总看到社区规划彩平图。我发觉他的眼睛一亮,我向他介绍这是咱省里第一流的设计院市建筑设计院高水平的专家做的,并就规划思路景观建设做了介绍。孟总也谈到了327国道南他的建设项目,看得出,他是对经济特别是地方镇经济发展很有心的人,看得准,普气大。

  孟总还带我们参观了他的企业,你想不到三年时间建起来的现代化厂房,仅库存就有一个亿的存量,最近,“蒙水”牌已成功申请“中国驰名商标”。孟总和村里的王书记一起,感叹到:三年前,真的是没办法想象,全是凭着一股闯劲一股拼劲走过来的。

  在社区建设现场,我特别向孟总介绍了泉景观建设对玉泉企业未来的发展,对西部的玉泉建设项目良好的相互促进作用。孟总直接点明,和他的厂房相比,向西到那个位置就很好,看样子离泉口向西有100米的样子,他还表态,可以的话,也可以交给企业来投资建设。我心里悬着的一块石头落到了地上,对泉景观建设有了信心。当时,如果不积极主动,一味强调困难,就不可能有这样的局面。

  所以,还是小平说的好,“看准了的,就大胆的试,大胆的闯。没有一点闯的精神,没有一点冒的精神,没有一股气呀劲呀,就走不出一条好路,走不出一条新路,就干不出新的事业。”

  玉泉企业的发展证明了这一点,将来大泉社区如果建成全市一流的农村社区也要靠这一点。

  今天,对拟首批拆迁的八十余户村民的房子测量评估基本完成,是专门请县物价局的专业评估公司做的。评估的开始,也代表着社区建设的重点难点工作已展开。

  前一段时间,我们先后组织了4次外出参观学习,先是村“两委”成员,再是群众代表和拟先期拆迁的拆迁户。我们到了本县较好的乡镇社区,如温水镇的南马社区、仲村镇的北城社区;也到了外县区多年的典型村,如费县探沂镇的柴埠村、河东经济开发区的月亮湾、黄山社区。一个最基本的想法,就是让村民走出去,开眼界、长见识、强信心。

  外面的世界很精彩。原来一样破旧的小村落,历经几年的发展,蝶变成现代化的社区。不单纯是由瓦房、旧屋搬上了新楼房,更重要的是改变了祖祖辈辈的生活环境,提升了幸福感,同城里人一样享受到了现代文明。社区建设的最终目的是为了村民的美好生活,必须让村民发自内心来拥护,全心全力地参与到社区建设中来。一切从村民出发,一切为村民考虑,才能形成社区建设的内生动力。

  在前几天的吹风会上,我也专门同村民交流。大泉村有着改变自身生活生产环境的优良传统,有着团结实干的民风,论每个方面的条件,我们不比已搬上楼房的这些村差。未来在很短的时间内,我们同样能够住上水气暖配套齐全的楼房,拥有好的环境,而且只有更好。

  顺应村民迫切改善生活环境的新期待,使他们在开阔眼界中增强信心和决心,就能凝聚合力。

  想着有一次在村委门口,我和村里王书记正边走边谈,一位老大娘问王书记,“俺何时才能住上楼房啊?”王书记笑着应,“快了”。

  22日,市委组织部召开了市直部门驻平邑县10个村的工作情况汇报会。从各村汇报的情况看,他们抓得实,抓得紧,我边听边记,快有点坐不住了,想着赶紧回去,快速推进,唯恐落后。

  在我的脑海里,一直认为,“”和过去市里组织并且开展的扶贫工作差不多,不过就是简单的修条路,挖个井,建个场所,换汤不换药、新瓶装老酒而已。经过这两个月的工作,我的认识彻底发生了改变。

  省委常委、组织部长高晓兵提出要围绕“吃透村情民意、制定发展规划、协调政策落地、趟出发展路子、建强村级班子、建立管用制度”这六项任务,来科学谋划选派工作,我市也明确了到村任职的“有好带头人、有集体收入、有活动场所、有管用制度、有满意服务”的五有目标。应该说今年的选派工作是立足于基层组织建设年,当前和今后一个时期各级党委政府着力抓好的一项重要政治任务,无论是领导重视程度,还是工作层次和力度,都是前所未有的。因此,有媒体引述分析称,“”被寄予增强农村党组织凝聚力与影响力的希望。

  记得3月27日,第一次到地方镇,住建委党委书记、主任张卫强当面嘱托,“任职工作要走在全市100个市直部门的前列”。古语云,“取法其上,得乎其中;取法其中,得乎其下”。从讲政治的高度,增强做好工作的使命感,要以打造新农村建设的示范样板为目标。市委组织部副部长陈尚利在全市选派工作现场调度会上指出,“在任职工作涉及的各方面上争第一、创示范、当样板、做表率,努力做到在党建工作中争第一、在经济社会持续健康发展上争第一、在解决民生问题办实事上争第一、在促进社会和谐、保持稳定上争第一”。

  只有坚持高点定位、高标准要求,才能真正有所作为,才能使工作见到实效。什么是讲政治?这就是任职工作的最大的政治。

  今天特别邀请了住建委副调研员吴继富来进行社区建设的指导。吴主任多年来从事村镇建设管理、景观园林建设的管理工作,既是领导,也是专家。这应该是吴主任第三次实地到村指导了。

  对社区正在进行的住宅楼建设、规划中的泉文化广场,吴主任都给出了很好的意见和建议,并反复强调,好的规划已经制定了,建设一定要坚持高标准。当前农村住房建设,由于受多种条件的限制,远不如城市住房建设要求的严格和规范。前段时间,市住房和城乡建设委员会专门就做好农房建设工程下发了《关于切实提高农村住房品质的通知》、《关于进一步做好农村住房建设工程建筑节能工作的紧急通知》、《关于逐步加强小城镇和农房建设工程安全质量管理的通知》等一系列文件,提出了明确要求,以确保农村住房建设标准不降低。农村住房建设的标准一定不可以低,这既是使农民和城市居民享受同一国民待遇的要求,更是让农民共同分享改革开放成果的体现。

  要对农民群众多一份关心、多一份厚爱。不能随意侵占伤害农民群众的权益。要让农民同样住上设计有特色、建筑质量好、节能、设施配套的房子。这样,民生工程才能真正落到实处,新农村建设才能得到群众的真心拥护。

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